40多年来，有件事，习近平“花的精力最多”。

　　那就是——扶贫。

　　对中国几十年来的减贫事业，他“有着深刻的切身体会”。2015减贫与发展高层论坛16日上午在人民大会堂举行，习近平发表主旨演讲时，提到当年的经历——

　　“上个世纪60年代末，我还不到16岁，就从北京来到了陕北一个小村庄当农民，一干就是7年。那时，中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆。我当时和村民们辛苦劳作，目的就是要让生活能够好一些，但这在当年几乎比登天还难。”

　　在2000年召开的联合国千年首脑会议上，各国领导人通过了以减贫为首要目标的千年发展目标。

　　而15年后的今天，国际国内形势都在发生着重大变化，扶贫工作已取得什么样的进展？中国特色扶贫道路该走向何方？未来国际扶贫工作应如何推动？

　　且看演讲全文。文中小标题，为编者所加。

　　以下为讲话全文：

　　尊敬的代比总统，尊敬的基塔罗维奇总统，尊敬的洪森首相，尊敬的巴妮主席，尊敬的加西亚副总统，尊敬的克拉克署长，尊敬的陈冯富珍总干事，尊敬的卡马特行长，尊敬的金立群候任行长，尊敬的各位使节，尊敬的各位贵宾，女士们，先生们，朋友们：

　　消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。第二次世界大战结束以来，消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。

　　【一】全球减贫事业取得重大积极进展

　　在2000年召开的联合国千年首脑会议上，各国领导人通过了以减贫为首要目标的千年发展目标。那时以来，各国为实现千年发展目标采取行动，进行不懈努力。到今年，全球在消除贫困、普及教育、防治疟疾和肺结核等传染病、提供清洁饮用水、改善贫民窟居住条件等方面取得积极进展，特别是千年发展目标中的减贫目标基本完成，全球减贫事业取得重大积极进展。

　　在上个月召开的联合国发展峰会上，各国通过了以减贫为首要目标的2015年后发展议程，再次向世界展示了国际社会携手消除贫困的决心和信心。

　　【二】贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重

　　由于种种原因，贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重存在，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。“足寒伤心，民寒伤国。”我们既为11亿人脱贫而深受鼓舞，也为8亿多人仍然在挨饿而深为担忧。实现全球减贫目标依然任重道远。

　　今天，我们相聚在北京，就是要向世界表明，我们将加强减贫发展领域交流合作，互学互鉴，共享经验，积极呼应和推动2015年后发展议程的落实。

　　女士们、先生们、朋友们！

　　【三】走出了一条中国特色减贫道路

　　中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放30多年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。

　　1，用发展为减贫奠定基础

　　我们坚持改革开放，保持经济快速增长，不断出台有利于贫困地区和贫困人口发展的政策，为大规模减贫奠定了基础、提供了条件。

　　2，坚持政府主导

　　我们坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。

　　3，坚持开发式扶贫方针

　　我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。

　　4，坚持普惠政策和特惠政策相结合

　　我们坚持普惠政策和特惠政策相结合，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保。

　　【四】中国为全球减贫事业作出了重大贡献

　　经过中国政府、社会各界、贫困地区广大干部群众共同努力以及国际社会积极帮助，中国6亿多人口摆脱贫困。2015年，联合国千年发展目标在中国基本实现。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。